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　　近来ღ◈，四川省南充市高坪区江陵镇温室大棚番茄进入集中采摘期ღ◈，工人们忙着摘果ღ◈、装箱ღ◈，及时销往市场ღ◈。

　　河北省张家口市察北管理区建设智慧农业园水培ღ◈、雾培蔬菜大棚ღ◈，通过智能化循环系统ღ◈，不间断供给蔬菜养分ღ◈，实现绿色高效无土种植ღ◈。图为12月19日ღ◈，工人在大棚内进行生菜管理ღ◈。

　　农业保险是农民种粮的“防火墙”和“安全网”ღ◈。财政部数据显示ღ◈，截至今年三季度末ღ◈，中国农业保险保费规模超1300亿元若白百草婚纱照ღ◈，为1.36亿户次农户提供风险保障超4万亿元ღ◈。

　　近日ღ◈，金融监管总局ღ◈、财政部ღ◈、农业农村部ღ◈、国家林草局发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》(以下简称《通知》)ღ◈，针对农险经营管理提出10项举措ღ◈。“农险十条”将带来哪些改变?听投保农户和业内人士怎么说ღ◈。

　　目前若白百草婚纱照ღ◈，中国农业保险体量大ღ◈、增速快ღ◈，服务农户众多不朽情缘ღ◈，规模已跃居世界前列ღ◈。数据显示ღ◈，2007年—2023年ღ◈，中国农业保险保费收入从51.8亿元增至1429.76亿元;提供风险保障从1126亿元增至4.98万亿元;服务农户从4981万户次增至1.64亿户次ღ◈。

　　农业保险“防火墙”和“安全网”功能日益显现的同时若白百草婚纱照ღ◈，也存在承保理赔不够精准的情况ღ◈，影响农户“愿保尽保”的积极性ღ◈。比如ღ◈，在农户投保阶段ღ◈，有个别农户对同一标的进行多次投保或伪造保险标的;在险企承保阶段ღ◈，有个别承保机构虚报投保信息ღ◈，骗取相关补贴ღ◈。此外ღ◈，由于各地财政条件存在差异ღ◈，个别地方存在拖欠保险公司应收保费等情况ღ◈，不利于农业保险可持续经营ღ◈。

　　金融监管总局相关司局负责人此前表示ღ◈，将探索围绕土地确权ღ◈、防疫等关键信息数据ღ◈，加快建立农险基础信息数据的共享机制ღ◈，夯实精准投保理赔基础ღ◈。此次《通知》要求ღ◈，各地财政部门进一步规范保费补贴管理ღ◈。鼓励有条件的省(区ღ◈、市及计划单列市)推动各省级财政部门与保险公司省级分公司结算模式不朽情缘ღ◈。对于由市县财政部门拨付保费补贴的地区ღ◈，各省级财政部门要加强对市县财政部门的指导督促ღ◈，确保资金拨付规范及时ღ◈、足额到位ღ◈。这意味着ღ◈，农业保险的承保ღ◈、理赔ღ◈、补贴审核等环节都将更加规范ღ◈。

　　承保环节ღ◈，险企将进一步加强承保信息精准性管理ღ◈，科学高效组织承保工作ღ◈，鼓励有条件的地区将保险数据与涉农基础数据相互核验比对ღ◈。此次《通知》要求ღ◈，对集体投保类业务ღ◈，应重点审核分户投保清单ღ◈，稳步提升抽查验标比例;对规模经营主体投保类业务ღ◈，应重点审核保险标的位置ღ◈、数量ღ◈、权属ღ◈、风险等信息ღ◈，确保保险标的精准到地块若白百草婚纱照ღ◈。

　　理赔环节ღ◈，有关方面将督促险企切实提高理赔效率ღ◈，开通保险理赔绿色通道ღ◈，简化理赔流程和手续ღ◈，做到能赔快赔ღ◈、应赔尽赔不朽情缘ღ◈、合理预赔ღ◈。

　　补贴审核环节ღ◈，更是关系到财政资金是否用在“刀刃上”ღ◈。财政部明确ღ◈，在承保数据与涉农基础数据核验比对的基础上ღ◈，险企应注重历史承保数据ღ◈、农业生产数据的收集统计和比对分析ღ◈，加强基础数据留痕管理ღ◈，相关保单级数据至少保存10年ღ◈，做到可核验ღ◈、可追溯ღ◈、可追责ღ◈，提高保费补贴审核有效性和精准度ღ◈。

　　农业保险的赔付问题是广大农户关心的重中之重ღ◈。2023年ღ◈，全国农业保险共赔付1124亿元ღ◈，同比增长25.4%ღ◈，惠及5772万户农户ღ◈，赔付率达80%ღ◈。但在部分地区ღ◈，“拖赔惜赔”“一到赔付就扯皮”时有发生ღ◈。

　　一方面ღ◈，农业生产面临的实际问题复杂多样ღ◈，如果理赔条款灵活性较弱ღ◈、限制条件过多ღ◈，就会在理赔中产生争议和纠纷ღ◈，形成“扯皮”ღ◈。

　　有农民反映ღ◈，当地政策性农业保险存在理赔条款和项目不够完善的问题ღ◈。例如ღ◈，保险公司的生猪投保期限是参照大型养殖场生猪出栏周期制定的ღ◈，仅有140天ღ◈，远短于多数农户饲养年猪时一年至一年半的周期ღ◈，多次续保增加了保险成本ღ◈，“农户忘记续保而生猪死亡得不到赔偿”的情况时有发生ღ◈。此外ღ◈，近两年多地野猪数量增长ღ◈，野猪危害农作物造成的损失却未纳入农险理赔范围ღ◈，产生了理赔空白若白百草婚纱照ღ◈，影响到农户投保积极性ღ◈。

　　业内人士分析ღ◈，部分险企在理赔环节存在不规范的定损和赔付方式ღ◈，包括平均赔付ღ◈、协议赔付ღ◈、粗糙定损等ღ◈，成为农险服务中许多“扯皮”的源头不朽情缘ღ◈。同时ღ◈，随着各地农业特色产业快速发展ღ◈，一些小众和新兴农产品不能及时享受农业保险保障ღ◈。多地不时推出带有“首个”“首次”等标志的农险品种ღ◈，既表明新兴农险产品不断涌现ღ◈，也说明产品多样性还有提升空间不朽情缘ღ◈。

　　首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中分析ღ◈，农业生产具有强时效性ღ◈，这就要求强化对理赔时效性的监管ღ◈，确保受灾农户及时获得保险理赔ღ◈，加快农业生产恢复ღ◈，有效弥补灾害事故所带来的损失ღ◈。

　　及时开展查勘工作若白百草婚纱照ღ◈，加强定损管理ღ◈，集中核赔;依照规定时限ღ◈，结合自身经营能力ღ◈，分险种制定理赔周期阈值ღ◈，严禁拖赔惜赔;坚持“理赔款直接支付被保险人”原则ღ◈，鼓励对接社保卡“一卡通”等方式支付赔款ღ◈，提高账户信息准确性;支持建立农业保险预赔付机制ღ◈，鼓励保险公司提高预赔付比例ღ◈，提升农户满意度……针对“理赔难”“理赔慢”问题ღ◈，此次《通知》聚焦及时赔付ღ◈、恢复生产明确了多项要求ღ◈。

　　为减少理赔环节的“扯皮”ღ◈，《通知》还要求保险公司完善农业保险查勘制度ღ◈，制定符合当地农业生产规律的损失赔偿标准ღ◈，对不同作物ღ◈、不同灾情ღ◈、不同生长阶段制定细化的赔付方案ღ◈。

　　农业保险标的涉及的地域面积大若白百草婚纱照ღ◈，承保ღ◈、查勘ღ◈、定损成本较高ღ◈，农险服务资源有限ღ◈，机构要提供优质服务并不容易ღ◈。由此产生的理赔程序复杂ღ◈、定损标准模糊不清ღ◈、赔付周期冗长等问题ღ◈，在破坏投保农户服务体验的同时ღ◈，也影响“安全网”作用的发挥不朽情缘ღ◈。金融监管总局相关司局负责人表示ღ◈，《通知》将推动完善理赔机制和标准ღ◈，提高理赔服务质效ღ◈，最大限度提升投保农户获得感ღ◈。

　　在一些地方ღ◈，通过招标确定的一家或少数几家机构ღ◈，承保了整个乡镇甚至区县的农险业务ღ◈。这有助于摊薄机构经营成本ღ◈、防止农户重复投保ღ◈，但也导致定损赔付节奏慢ღ◈、服务质量难以保障ღ◈。《通知》提出ღ◈，原则上县及县以上区域不允许同一保险公司独家经营ღ◈，逐步形成县域内以服务能力ღ◈、农户满意度为导向的适度竞争市场环境ღ◈。业内人士认为ღ◈，推动形成适度竞争的市场环境ღ◈，既考虑到当前实际情况ღ◈，也着眼长远ღ◈，有利于为农户提供更优服务ღ◈。

　　针对提供服务的主体——承保机构ღ◈，保险监管部门将对各层级保险公司进行综合考评ღ◈。“加强对农险经营机构的综合考评ღ◈，有利于推动相关机构不断提升自身的经营服务能力与服务质量ღ◈，使农险服务更好满足农户需要ღ◈，增强农户获得感和满意度ღ◈。”李文中说ღ◈。

　　科技赋能ღ◈，将为农业保险高质量发展提供重要动力ღ◈。《通知》明确ღ◈，鼓励保险公司加大科技创新投入ღ◈，推进无人机不朽情缘ღ◈、遥感ღ◈、物联网等科技手段应用ღ◈，加快标准化建设ღ◈，提升承保理赔真实性若白百草婚纱照ღ◈、准确性和及时性ღ◈。

　　在此过程中ღ◈，承保机构将发挥重要作用ღ◈。中国保险行业协会发布的《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书(2024)》显示ღ◈，2023年ღ◈，保险公司在科技应用方面累计投入资金近2.25亿元ღ◈，主要用于空间信息技术ღ◈、AI识别ღ◈、人工智能ღ◈、物联网等科技手段应用ღ◈，构建农业生产ღ◈、风险信息数据共享平台ღ◈。

　　李文中表示ღ◈，农险精准承保与精准理赔离不开农险信息与科技的支持ღ◈，承保机构还需加大研发投入ღ◈，提升承保理赔的精准性与时效性ღ◈。下一步ღ◈，应加大应收保费清欠力度ღ◈，保障农险经营机构的合法权益ღ◈，提升机构承保积极性ღ◈，引导保险公司不断提升业务水平ღ◈，进一步提升政策性农业保险服务质效ღ◈。